ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Του Πρακτικού 10 / 2011 συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου
Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης
-------------------------------
Αριθ. Απόφασης 86 / 2011
-------------------------------
ΠΕΡΙΛΗΨΗ : Εγκριση παραχώρησης μηχανήματος (φορτωτή ) στον Δήμο Μαρωνειας - Σαπών
Στην Κομοτηνή σήμερα 11 Απριλίου 2011 ημέρα Δευτέρα και ώρα 18.00, στην αίθουσα συνεδριάσεων της Περιφερειακής Ενότητας Ροδόπης , παρουσία του Περιφερειάρχη Αριστείδη Γιαννακίδη, των Αντιπεριφερειαρχών : Ξανθόπουλου Ιωάννη Π.Ε. Δράμας, Νικολάου-Μαυρανεζούλη Γεωργία Π.Ε. Έβρου , Γρανά Αρχέλαου Π.Ε. Καβάλας, Καραλίδη Φώτη Π.Ε. Ξάνθης και Δαμιανίδη Παύλου Π.Ε. Ροδόπης, που κλήθηκαν νόμιμα σύμφωνα με το άρθρο 167 παρ. 4 του N. 3852/2010, συνήλθε σε δημόσια τακτική Συνεδρίαση το Περιφερειακό Συμβούλιο Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης μετά από την 944 /4-4-2011 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του που επιδόθηκε σε κάθε Περιφερειακό Σύμβουλο , σύμφωνα με το άρθρο 167 παρ. 2 του Ν. 3852 /2010 .
ΠΑΡΟΝΤΕΣ:
1. Μιχαηλίδης Κωνσταντίνος , Πρόεδρος
2. Μαρκόπουλος Θεόδωρος , Αντιπρόεδρος
3. Ζαγναφέρης Κωνσταντίνος , Γραμματέας
ΤΑ ΜΕΛΗ:
|
1.Χουσεϊν Ερτζάν |
24. Κουκουβέλα Ζουμπουλιά |
|
2.Σαλήμ Σεβγκή |
25. Ματζιάρης Αντώνιος |
|
3.Νικολαίδης Ιωάννης |
26.Τσούλου-Τσαγκαλίδου Συρματένια |
|
4.Ούστογλου Γεώργιος |
27.Σερέφια Σουλτάνα |
|
5.Μουμίν Καάν |
28.Παπαδόπουλος Στυλιανός |
|
6.Τελλίδης Ιωάννη |
29.Πατήρας Νικόλαος |
|
7.Βαβίας Σταύρος |
30.Παυλίδης Γεώργιος |
|
8.Πουρνάρα Μαρίκα |
31.Καραβάς Κωνσταντίνος |
|
9.Χριστοδουλίδης Γεώργιος |
32. Πέτροβιτς Δημήτριος |
|
10.Τσαλδαρίδης Αναστάσιος |
33. Μπαλίκας Ανδρέας |
|
11.Σαλτούρος Δημήτριος |
34.Μιχελής Κωνσταντίνος |
|
12.Γερομάρκος Γεώργιος |
35.Γαλαζούλας Χρήστος |
|
13.Σιακήρ Αϊχάν |
36.Χατζή Μεμίς Τουρκές |
|
14.Κεφαλίδου Ανδρονίκη |
37.Καβαρατζής Σταύρος |
|
15.Παπαθανάκης Σταύρος |
38.Μπαράν Μπουρχάν |
|
16.Ουζούν Ιρφάν |
39.Πατακάκης Ανάργυρος |
|
17.Παπακοσμάς Κωνσταντίνος |
40.Παπαδόπουλος Κίμων |
|
18.Μαραγκού Γεωργία |
41.Μωυσίδης Παναγιώτης |
|
19.Παπαδόπουλος Χρυσόστομος |
42. Ζησίμου Γεώργιος-Παύλος |
|
20.Τσολάκ Σουάτ |
43.Αραμπατζής Αθανάσιος |
|
21.Γκουγκουσκίδου Μαρία |
44.Τρέλλης Χρήστος |
|
22.Κανελάκης Ιωάννης |
45.Ποτόλιας Χρήστος |
|
23.Ζιμπίδης Γεώργιος |
46. Χαρίτου Δημήτριος |
|
|
47.Μακρής Αθανάσιος |
ΑΠΟΝΤΕΣ:
Χαιτίδης Δημήτριος, μέλος
Χρέη υπηρεσιακής γραμματέως άσκησε η υπάλληλος της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης κα Κατσικούδη Ελένη .
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία διότι σε σύνολο 51 μελών ήταν παρόντα τα 50 μέλη άρχισε η συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.
Εισηγούμενoς το δέκατο τέταρτο θέμα της ημερήσιας διάταξης ο Αντιπεριφερειάρχης της Περιφερειακής Ενότητας Ροδόπης κ.Δαμιανίδης Παύλος , έθεσε υπόψη των μελών του Περιφερειακού Συμβουλίου Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης το αριθμ. Πρωτ. 367/8-4- 2011 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Εργων της Π.Ε Ροδόπης το οποίο αναφέρει τα εξης:
Με την από 16-02-2011 αίτησή του ο Δήμος Μαρώνειας – Σαπών, ζήτησε από το Περιφερειακό Συμβούλιο, της Περιφέρειας Α.Μ.Θ., ένα φορτωτή τύπου HYUNDAI, λαστιχοφόρο, για χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών, προκειμένου να τον χρησιμοποιήσει για αποκαταστάσεις παραλιών που διαθέτει στην εδαφική του περιφέρεια, αίτηση η οποία επισυνάπτεται στην παρούσα.
1.Ήδη, η Δ.Τ.Ε. Π.Ε. Ροδόπης, είχε απευθύνει αρμοδίως, ερώτημα για την χρήση και διάθεση των μηχανημάτων έργου, και στις 23/03/2011 έλαβε το 7418/14-03-2011έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με το οποίο διευκρινίζεται η διαδικασία χρήσης και διάθεσης μηχανημάτων έργου, μετά την εφαρμογή του Ν. 3852/2010 «πρόγραμμα Καλλικράτης», η οποία απάντηση επισυνάπτεται στην παρούσα
2.Με βάση τα προαναφερθέντα, το αίτημα πρέπει να εξετασθεί κατά τα διαλαμβανόμενα
α. στο άρθρο 4 της αριθμ. 119144/13-12-1968 (ΦΕΚ 679 Β΄) απόφασης του Υπουργείου Εσωτερικών«Περί του τρόπου λειτουργίας, συντηρήσεως, επισκευών, διαθέσεως, των καταβλητέων μισθωμάτων των μηχ/των των Νομαρχιακών Ταμείων και του τρόπου διενέργειας των δαπανών του μηχανικού εξοπλισμού αυτών», όπως αντικαταστάθηκε με την 98205/16-11-1972 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και συμπληρώθηκε με την 44806/8-6-1983 απόφαση Υπουργού Εσωτερικών, το οποίο ορίζει, ότι, τα μηχανήματα μπορούν να διατίθενται για έργα των οποίων η δαπάνη εκτέλεσης βαρύνει τους Ο.Τ.Α. και ότι το προσωπικό οδήγησης δύναται να εξευρίσκεται από τον μισθωτή, εφόσον δεν υπάρχει αντίστοιχος χειριστής στην Υπηρεσία και επιπλέον καθίσταται αδύνατη η πρόσληψή του
β. στο άρθρο 12 της ιδίας απόφασης, σύμφωνα με το οποίο, για την διάθεση μηχανημάτων προς τους Ο.Τ.Α., μπορεί να ορισθεί με την απόφαση διάθεσης και σύνταξη σχετικής σύμβασης, και ορίζει επίσης τον τρόπο υπολογισμού των μισθωμάτων που οφείλουν να καταβάλλουν οι Ο.Τ.Α. για την χρήση των μηχανημάτων
γ. στο άρθρο 13 της ιδίας απόφασης, όπως αντικαταστάθηκε με την αριθμ 33375/3-5-1971 απόφαση Υπουργού Εσωτερικών, σύμφωνα με το οποίο επιτρέπεται η μίσθωση μηχανημάτων κατόπιν αποφάσεως του Διοικητικού Συμβουλίου του Νομαρχιακού Ταμείου ( τώρα Περιφερειακό Συμβούλιο ) κατά παρέκκλιση των εν τη παρούση διαλαμβανομένων σχετικών όρων ή των ισχυόντων αντίστοιχων μισθωμάτων ή και αμφοτέρων, προς εκτέλεση έργων προέχοντος δημοσίου ή κοινωφελούς χαρακτήρος, της εκτάσεως των παρεκκλίσεων τούτων εξαρτωμένης πάντοτε αφ ενός εκ των οικονομικών δυνατοτήτων του παρ εκάστου Νομαρχιακού Ταμείου τηρουμένου λογαριασμού μηχανημάτων και αφ ετέρου εκ του βαθμού αναγκαιότητας και σπουδαιότητας του έργου. Ειδικότερα, προκειμένου περί εκμισθώσεως μηχανημάτων εις απόρους κοινότητας, οι παρεκκλίσεις αυτές, δύνανται να φθάνουν και μέχρι την δωρεάν διάθεση.
4. Η αρμοδιότητα λήψης της απόφασης διάθεσης, περιήλθε στο Περιφερειακό Συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις
Α. των άρθρων 36 του Ν. 2218/1994 ( ΦΕΚ 90 Α΄) και 6 παρ. 18 του Ν. 2240/1994 ( ΦΕΚ 153 Α΄), κατ εφαρμογή των οποίων τα Νομαρχιακά Ταμεία καταργήθηκαν αυτοδικαίως, το σύνολο δε των πόρων τους, των κινητών και ακινήτων περιουσιακών στοιχείων τους, περιήλθαν, σε επίπεδο οιονεί καθολικής διαδοχής, στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις
Β. του άρθρου 5 παρ. 4 του Ν. 2307/1995 ( ΦΕΚ 113 Α΄), σύμφωνα με τις οποίες « Υφιστάμενες διατάξεις που αφορούν τα Νομαρχιακά Ταμεία και ρυθμίζουν ιδιαίτερα τον τρόπο λειτουργίας, συντήρησης και διάθεσης των μηχανημάτων και οχημάτων, καθώς και τα καταβλητέα μισθώματα, τη βεβαίωση και την είσπραξη των τελών χρήσης ή μισθωμάτων και την διαχείριση γενικά του τεχνικού εξοπλισμού, εξακολουθούν να ισχύουν και να εφαρμόζονται αναλογικά και για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις…..»
Γ. του άρθρου 273 του Ν. 3852/2010 ( ΦΕΚ 87 Α΄), σύμφωνα με τις οποίες « Εφαρμοστέες διατάξεις για τα θέματα απόκτησης, διαχείρισης και διάθεσης της ακίνητης και κινητής περιουσίας των Περιφερειών, είναι οι αντίστοιχες διατάξεις του Π.Δ. 30/1996 και του Π.Δ. 242/1996, όπως αυτές ισχύουν και εφόσον δεν ορίζεται διαφορετικά με τον παρόντα νόμο….»
Δ. του άρθρου 283 του Ν. 3852/2010 ( ΦΕΚ 87 Α΄), κατ εφαρμογή των οποίων οι Περιφέρειες από την έναρξη λειτουργίας και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, υπεισέρχονται, αυτοδικαίως, σε όλα τα δικαιώματα, περιλαμβανομένων και των εμπραγμάτων και στις υποχρεώσεις των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, καθώς και στις λοιπές αρμοδιότητες αυτών, όπως είχαν ορισθεί και ασκούνταν με διατάξεις τυπικών νόμων και κανονιστικών πράξεων και δεν έχουν απονεμηθεί στις Περιφέρειες με το άρθρο 186 του ανωτέρω νόμου, ούτε μεταβιβασθεί στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις και στους Δήμους
Ε. του άρθρου 7 παρ. 3 του Π.Δ. 144/2010 ( ΦΕΚ 237 Α΄) « Οργανισμός της Περιφέρειας Α.Μ.Θ.», σύμφωνα με το οποίο « οι αρμοδιότητες Δ/νσεων Τεχνικών Έργων των Περιφερειακών Ενοτήτων » κατανέμονται στα υπαγόμενα σαυτές τμήματα ως εξής « στο Τμήμα Συγκοινωνιακών Έργων υπάγονται ιδίως οι αρμοδιότητες που ανάγονται στη μελέτη και την εκτέλεση έργων οδοποιίας και των λιμενικών έργων, καθώς και στη διαχείριση και συντήρηση οχημάτων και μηχανημάτων έργων που κατ αρμοδιότητα ανήκουν στην Περιφέρεια και ασκούνται σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας….»
5. Το μηχάνημα που αιτείται ο Δήμος Μαρώνειας – Σαπών, το χρονικό διάστημα αυτό αλλά και στο άμεσο μέλλον, δεν προβλέπεται να απασχοληθεί σε έργα της Περιφέρειας Α.Μ.Θ., δεδομένου ότι οι αρμοδιότητες αγροτικής οδοποιίας έχουν περιέλθει στους Δήμους και επιπλέον η Υπηρεσία δεν διαθέτει χειριστή που να προσλήφθηκε με προσόν το δίπλωμα χειριστού του αιτουμένου μηχανήματος, και με το υφιστάμενο Νομικό πλαίσιο απαγορεύεται η προκήρυξη οποιασδήποτε πρόσληψης
ΕΙΣΗΓΗΣΗ
Μετά τα προαναφερθέντα, εισηγούμαστε την παραχώρηση του αιτουμένου μηχανήματος ( φορτωτής HYUNDAI με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ 91046), προς τον Δήμο Μαρώνειας – Σαπών, κατόπιν υπογραφής Σύμβασης, στην οποία θα αναφέρονται τυχόν μισθώματα καθώς και οι όροι παραχώρησης μαζί με τις υποχρεώσεις του μισθωτή (απαγόρευση υπεκμίσθωσης, να χρησιμοποιεί χειριστή έχοντα τα απαραίτητα προσόντα , να χρησιμοποιεί το μηχάνημα για νόμιμες εργασίες και να είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για την έκδοση όλων των απαιτουμένων αδειών και εγκρίσεων (περιβαλλοντικές, κτηματικής υπηρεσίας, αιγιαλού και παραλίας, οικοδομικές κ.λ.π.)
Σας γνωρίζουμε ότι αν ζητηθεί μίσθωμα αυτό ανέρχεται στο ποσό των 13,50 ευρώ ανά ώρα , ή 101,00 ευρώ ανά ημέρα (κατάλογος τελών χρήσης μηχανημάτων οχημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών), το οποίο όμως δύνασθε, σύμφωνα με την παράγραφο 3γ της παρούσης, κατά παρέκκλιση να μειώσετε, εάν το έργο θεωρηθεί προέχοντος δημοσίου ή κοινωφελούς χαρακτήρα και ανάλογα με το βαθμό αναγκαιότητας και σπουδαιότητας αυτού και των οικονομικών δυνατοτήτων της Περιφέρειας. Η μείωση αυτή όταν πρόκειται για άπορο Ο.Τ.Α., μπορεί να φθάσει μέχρι και την δωρεάν παραχώρηση.
To Περιφερειακό Συμβούλιο μετά από συζήτηση και έχοντας υπόψη τις διατάξεις των άρθρων 273 και 283 του Ν. 3852/2010
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
Εγκρίνει την δωρεάν παραχώρηση ενός μηχανήματος ( φορτωτή HYUNDAI με αριθμό κυκλοφορίας ΜΕ 91046) της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης στον Δήμο Μαρώνειας – Σαπών για χρονικό διάστημα τριών μηνών καθώς και την υπογραφή Σύμβασης, στην οποία θα αναφέρονται οι όροι παραχώρησης .
Η παρούσα απόφαση έλαβε α/α 86 /2011
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΑΝ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ
Κωνσταντίνος Μιχαηλίδης
Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΑΝ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ
Κωνσταντίνος Ζαγναφέρης
ΤΑ ΜΕΛΗ
1.Χουσεϊν Ερτζάν
2.Σαλήμ Σεβγκή
3.Νικολαίδης Ιωάννης
4.Ούστογλου Γεώργιος
5.Μουμίν Καάν
6.Τελλίδης Ιωάννη
7.Βαβίας Σταύρος
8.Πουρνάρα Μαρίκα
9.Χριστοδουλίδης Γεώργιος
10.Τσαλδαρίδης Αναστάσιος
11.Σαλτούρος Δημήτριος
12.Χαιτίδης Δημήτριος(απών)
13.Γερομάρκος Γεώργιος
14.Σιακήρ Αϊχάν
15.Κεφαλίδου Ανδρονίκη
16.Παπαθανάκης Σταύρος
17.Ουζούν Ιρφάν
18.Παπακοσμάς Κωνσταντίνος
19.Μαραγκού Γεωργία
20.Παπαδόπουλος Χρυσόστομος
21.Τσολάκ Σουάτ
22.Γκουγκουσκίδου Μαρία
23.Κανελάκης Ιωάννης
24.Ζιμπίδης Γεώργιος
25.Κουκουβέλα Ζουμπουλιά
26.Ματζιάρης Αντώνιος
27.Τσούλου - Τσαγκαλιδου Συρματένια
28.Σερέφια Σουλτάνα
29.Παπαδόπουλος Στυλιανός
30.Πατήρας Νικόλαος
31.Παυλίδης Γεώργιος
32.Καραβάς Κωνσταντίνος
33.Πέτροβιτς Δημήτριος
34.Μπαλίκας Ανδρέας
35.Μιχελής Κωνσταντίνος
36.Γαλαζούλας Χρήστος
37.Χατζή Μεμίς Τουρκές
38.Καβαρατζής Σταύρος
39.Μπαράν Μπουρχάν
40.Πατακάκης Ανάργυρος
41.Μαρκόπουλος Θεόδωρος
42.Παπαδόπουλος Κίμων
43.Μωυσίδης Παναγιώτης
44.Ζησίμου Γεώργιος – Παύλος
45.Αραμπατζής Αθανάσιος
46.Τρέλλης Χρήστος
47.Ποτόλιας Χρήστος
48.Χαρίτου Δημήτριος
49.Μακρής Αθανάσιος
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Η ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ
ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ
ΕΛΕΝΗ ΚΑΤΣΙΚΟΥΔΗ
