Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α
Του Πρακτικού αριθ. 33 /2012 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ΑΜΘ.
Αριθ. Απόφασης 724/2012
ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Εισήγηση για τον ορισμό Νομικού Συμβούλου σχετικά με την αρ.3633/2011 απόφαση του Ειρηνοδικείου Αθηνών.
Στην Κομοτηνή σήμερα στις 20 Σεπτεμβρίου 2012 ημέρα Πέμπτη και ώρα 12.30 μ.μ. στην αίθουσα συνεδριάσεων του Καταστήματος της Περιφερειακής Ενότητας Ροδόπης, 1ος όροφος, Δημοκρατίας 1, Κομοτηνή, συνήλθε σε δημόσια τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης ύστερα από την Δ.Δ.5809/14-9-2012 έγγραφη πρόσκληση του προέδρου αυτής, που επιδόθηκε σε κάθε μέλος χωριστά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 177 του Ν. 3852/2010. Παρόντες ήταν : ο κ. 1) Παύλος Δαμιανίδης Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής , 2)Δημήτριος Χαϊτίδης Αντιπρόεδρος, 3) Μαρία Γκουγκουσκίδου μέλος, 4) Αϊχάν Σιακήρ μέλος, 5)Σταύρος Καβαρατζής μέλος, 6) Κωνσταντίνος Μιχελής μέλος, 7) Χρήστος Τρέλλης μέλος. Απόντες ήταν : οι κ.κ. 1) Ανδρονίκη Κεφαλίδου μέλος και 2) Γεώργιος Χριστοδουλίδης μέλος, ο οποίος απουσίαζε αν και κλήθηκε νόμιμα. Καθήκοντα Γραμματέα άσκησε η υπάλληλος της Περιφέρειας ΑΜΘ Σμαρώ Δαδινίδου.
ΑΠΟΦΑΣΗ 724: Εισηγούμενη το τρίτο θέμα ημερήσιας διάταξης η Δ/νση Διοίκησης της ΠΑΜΘ με το υπ΄ αριθμ. 5979/20-9-2012 έγγραφο της έθεσε υπόψη των μελών της επιτροπής, τα εξής: Την 13-9-2012 κοινοποιήθηκε στην Περιφέρεια ΑΜΘ η ΑΡ.3633/2011 δικαστική απόφαση (διατάξεις περί μικροδιαφορών) με την οποία έγινε δεκτή η από 22-11-2010 αγωγή της ΑΕ με την επωνυμία «ΠΗΓΑΣΟΣ ΕΚΔΟΤΙΚΗ Α.Ε.» και ήδη κατόπιν τροποποίησης του καταστατικού της και αλλαγής της επωνυμίας της «ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΕΘΝΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» και η οποία υποχρεώνει την εναγόμενη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ροδόπης-Έβρου ήδη Περιφέρεια ΑΜΘ, μη παρασταθείσας στη συζήτηση της υπόθεσης, να καταβάλει στην ενάγουσα ποσό 2.380 Ευρώ, νομιμοτόκως από 31-5-2009 και ποσό 120 Ευρώ ως
δικαστικά έξοδα .
ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΥΠΟΘΕΣΗΣ
Μετά από εισήγηση της Δ/νσης Υπηρεσιών Υποστήριξης του Νομάρχη και τη σύμφωνη γνώμη της Δ/νσης Τουριστικής Πολιτικής και Συντονισμού του Υπουργείου Τουριστικής Ανάπτυξης(ΑΠ εγγράφου 23252/13-11-2008), η 3η Νομαρχιακή Επιτροπή του Νομαρχιακού Διαμερίσματος Ροδόπης με την αριθμ.54/συν.27/20-11-2008 απόφαση της ενέκρινε ποσό 2.500,00 Ευρώ με ΦΠΑ για την καταχώρηση Τουριστικού πληροφοριακού υλικού, σε ειδικό ένθετο περιοδικό που θα διανέμονταν σε πανελλήνια κλίμακα μέσω της Εφημερίδας Έθνος της Κυριακής στις 23-11-2008 με θέμα «Χειμερινός Τουρισμός»,για την καλύτερη τουριστική προβολή του Νομού. Κατόπιν της ανωτέρω απόφασης και δυνάμει του από 19-11-2008 Ενημερωτικού Σημειώματος έλαβε χώρα πράγματι η καταχώρηση τουριστικού πληροφοριακού υλικού στο ειδικό ένθετο του Έθνους της Κυριακής της 23-11-2008 με τίτλο «Ταξίδι-100 Χειμερινές Αποδράσεις στην Ελλάδα και όλο τον κόσμο». Στη συνέχεια υποβλήθηκαν τα δικαιολογητικά στη Δ/νση Οικονομικού του Νομαρχιακού Διαμερίσματος Ροδόπης, εκδόθηκε η αριθμ.368/16-2-2009 απόφαση διάθεσης πίστωσης ποσού 2.380 Ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και εστάλησαν στην Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου Νομού Ροδόπης προκειμένου να εκδοθεί το σχετικό χρηματικό ένταλμα πληρωμής. Η ΥΔΕ νομού Ροδόπης με το αρ.1694/4-3-2009 έγγραφο της επέστρεψε στη Δ/νση Οικονομικού τα δικαιολογητικά με την αιτιολογία ότι δεν τηρήθηκαν τα προβλεπόμενα στη διάταξη του άρθρου 4 του π.δ.261/1997 (ΦΕΚ186/Α),τα οποία στη συνέχεια επεστράφησαν στη Δ/νση Υποστήριξης Υπηρεσιών του Γραφείου Νομάρχη. Η παραπάνω εταιρία για την καταβολή του οφειλόμενου ποσού άσκησε την από 22-11-2010 αγωγή της ενώπιον του Ειρηνοδικείου Αθηνών που κοινοποιήθηκε στις 2-12-2010. Μετά την εφαρμογή του Καλλικράτη ,σε απάντηση του αρ.ΔΟοικ1311/10-6-2011 εγγράφου της Δ/νσης Οικονομικού ΠΑΜΘ για οφειλές παρελθόντων ετών, η Δ/νση Διοίκησης ΠΑΜΘ απέστειλε με το αρ.ΔΔοικ!987/15-6-2011 έγγραφο της τα δικαιολογητικά της ανωτέρω δαπάνης στη Δ/νση Οικονομικού. Εν συνεχεία εκδόθηκε η αρ. ΔΟΙ367/10-10-2011 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ποσού 2380 Ευρώ από τον προϋπολογισμό
2011.
Επί της ανωτέρω υπόθεσης ο δικηγόρος της Νομικής Υπηρεσίας της ΠΑΜΘ Γούναρης Δημήτριος μετά από μελέτη του φακέλου με το από 20-9-2012 έγγραφό του , γνωμοδότησε ως εξής: «Σε απάντηση του ερωτήματος, που τέθηκε με το με αριθμό πρωτοκόλλου ΔΔ 5804/14-9-2012 έγγραφό σας σχετικά με τη δυνατότητα άσκησης ενδίκων μέσων κατά της με αριθμό 3633/2011 απόφασης του Ειρηνοδικείου Αθηνών, θέτουμε υπόψη σας τα εξής:
1. Η ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία «ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΕΘΝΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» με τη με αριθμό έκθεσης κατάθεσης 12.069/24-11-2010 αγωγή της κατά της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ροδόπης-Έβρου ενώπιον του Ειρηνοδικείου Αθηνών ζήτησε να καταδικαστεί η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ροδόπης-Έβρου να της καταβάλει ποσό δύο χιλιάδων τριακοσίων ογδόντα ευρώ (2.380 €) νομιμότοκα από την επόμενη της παρέλευσης προθεσμίας έξι (6) μηνών από την ημερομηνία έκδοσης του με αριθμό 059000/30-11- 2008 τιμολογίου παροχής υπηρεσιών, το οποίο αφορούσε διαφημιστική καταχώρηση της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ροδόπης-Έβρου στο περιοδικό «ΕΘΝΟΣ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ». Η παραπάνω αγωγή επιδόθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ροδόπης-Έβρου στις 2-12-2010.
2. Επί της παραπάνω αγωγής εκδόθηκε η με αριθμό 3633/2011 απόφαση του Ειρηνοδικείου Αθηνών (Διαδικασία Μικροδιαφορών) - χωρίς να παραστεί στο Δικαστήριο η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης ως καθολική διάδοχος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ροδόπης-Έβρου - η οποία έκανε δεκτή την παραπάνω αγωγή και υποχρεώνει την πρώην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ροδόπης-Έβρου και τώρα Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης να καταβάλει στην ενάγουσα ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία «ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΕΘΝΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» ποσό δύο χιλιάδων τριακοσίων ογδόντα ευρώ (2.380 €) νομιμότοκα από τις 31-5-2009 μέχρι την εξόφληση καθώς και δικαστική δαπάνη εκατόν είκοσι ευρώ (120 €).
3. Σχετικά με τη δικονομική δυνατότητα άσκησης ενδίκων μέσων κατά της παραπάνω απόφασης: α) Δεν υπάρχει δικονομική δυνατότητα άσκησης έφεσης κατά της παραπάνω απόφασης, δεδομένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 512 Κ.Πολ.Δ. οι αποφάσεις των Ειρηνοδικείων σε διαφορές, που εκδικάζονται κατά τη διαδικασία των μικροδιαφορών, όπως η συγκεκριμένη, δεν υπόκεινται σε έφεση (είναι ανέκκλητες). β) Δικονομική δυνατότητα άσκησης ανακοπής ερημοδικίας προβλέπεται σύμφωνα με το άρθρο 501 Κ.Πολ.Δ. μόνο στην περίπτωση που αυτός που δικάσθηκε ερήμην (στην περίπτωσή μας η πρώην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ροδόπης-Έβρου) δεν κλητεύθηκε καθόλου ή δεν κλητεύθηκε νόμιμα ή εμπρόθεσμα ή συντρέχει λόγος ανώτερης βίας. Από τα έγγραφα του φακέλου δεν προκύπτει ότι συντρέχει κάποια από τις παραπάνω προϋποθέσεις. Συνεπώς δεν υπάρχει δικονομική δυνατότητα άσκησης ανακοπής ερημοδικίας κατά της παραπάνω απόφασης.
4. Επιπρόσθετα από τα έγγραφα του φακέλου δεν προκύπτει ότι συντρέχει και κάποια ουσιαστική προϋπόθεση για την άσκηση ενδίκου μέσου κατά της παραπάνω απόφασης, δεδομένου ότι η ενάγουσα ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία «ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΕΘΝΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» εκπλήρωσε τη συμφωνία της για τη διαφημιστική καταχώρηση της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ροδόπης-Έβρου στο περιοδικό «ΕΘΝΟΣ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ» και συνεπώς δικαιούται τη συμφωνηθείσα αμοιβή. Εξάλλου η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ροδόπης-Έβρου είχε δρομολογήσει τη διαδικασία εξόφλησης της προαναφερθείσας οφειλής, η οποία τελικά δεν κατέστη δυνατή λόγω άρνησης της Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου Νομού Ροδόπης.
5. Συνεπώς σύμφωνα με τα προαναφερθέντα δεν υπάρχει ούτε δικονομική ούτε και ουσιαστική δυνατότητα άσκησης ενδίκων μέσων από την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης ως καθολική διάδοχο της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ροδόπης-Έβρου κατά της με αριθμό 3633/2011 απόφασης του Ειρηνοδικείου Αθηνών (Διαδικασία Μικροδιαφορών)» Έχοντας υπόψιν :α)τις διατάξεις του άρθρου 176 του ν.3852/2010 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 5 του ν.4071/2012 και β)την παραπάνω γνωμοδότηση, η υπηρεσία:
ΕΙΣΗΓΕΙΤΑΙ
Τη μη άσκηση ενδίκου μέσου κατά της ανωτέρω απόφασης, για τους λόγους που αναφέρονται στην ανωτέρω σχετική γνωμοδότηση.
Η Οικονομική Επιτροπή Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης μετά από διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 176 του Ν. 3852/2010 όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο 5 του Ν.4071/2012 :
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
Τη μη άσκηση ενδίκου μέσου κατά της αρι.3633/2011 απόφασης του Ειρηνοδικείου Αθηνών, για τους λόγους που αναφέρονται στην ανωτέρω σχετική γνωμοδότηση. Η παρούσα απόφαση έλαβε α/α 724/2012.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε. ΤΑ ΜΕΛΗ
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΧΑΪΤΙΔΗΣ
ΜΑΡΙΑ ΓΚΟΥΓΚΟΥΣΚΙΔΟΥ
ΑΪΧΑΝ ΣΙΑΚΗΡ
ΣΤΑΥΡΟΣ ΚΑΒΑΡΑΤΖΗΣ
ΠΑΥΛΟΣ ΔΑΜΙΑΝΙΔΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΙΧΕΛΗΣ
ΧΡΗΣΤΟΣ ΤΡΕΛΛΗΣ
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ Ο.Ε.
ΣΜΑΡΩ ΔΑΔΙΝΙΔΟΥ
