Η απώλεια ανθρώπινης ζωής, ζωικού κεφαλαίου ή περιουσιών δεν αξιολογείται ούτε μετριέται σε ευρώ. Και αυτό θα πρέπει να είναι το πρώτο και αυτονόητο δεδομένο για όλους όταν μιλάμε για έργα αντιπλημμυρικής προστασίας στον Έβρο και ευρύτερα στην Ανατολική Μακεδονία και Θράκη.
Δυστυχώς, η παράταξη της αντιπολίτευσης «Ανεξάρτητη Ενωτική Πρωτοβουλία» επιλέγει να μετατρέψει ένα τόσο κρίσιμο ζήτημα σε πεδίο πολιτικής αυτοδικαίωσης, επιχειρώντας να παρουσιάσει ως προσωπικό της επίτευγμα έναν διαγωνισμό που η ίδια ούτε προκήρυξε ούτε διενήργησε και ο οποίος, μάλιστα, δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.
Οι πανηγυρικοί τίτλοι για τα «ΕΡΓΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΙΑΣΜΟΥ ΤΩΝ ΣΥΝΕΠΕΙΩΝ ΤΗΣ ΠΥΡΚΑΓΙΑΣ ΤΟΥ ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ 2023 ΣΤΗΝ ΠΕΔΙΝΗ ΚΟΙΤΗ ΤΩΝ ΡΕΜΑΤΩΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΚΑΚΟΡΕΜΑ» περί «απόλυτης θεσμικής, νομικής και οικονομικής δικαίωσης» και οι αυθαίρετοι υπολογισμοί περί δήθεν εξοικονόμησης 2,17 εκατομμυρίων ευρώ δεν μπορούν να υποκαταστήσουν την πραγματικότητα, ούτε να αλλοιώσουν τα πραγματικά δεδομένα.
Η Περιφερειακή Αρχή δεν πρόκειται να επιτρέψει σε κανέναν να οικειοποιείται πολιτικά μια εν εξελίξει διαδικασία ή να παρουσιάζει ως «κέρδος για το Δημόσιο» ποσά που προκύπτουν από διαφορετικές παραμέτρους κόστους, αναθεωρήσεων και ΦΠΑ. Απαντά με στοιχεία, με γνώση της νομοθεσίας και με θεσμική ευθύνη.
Γιατί για εμάς το πραγματικό ζητούμενο δεν είναι ποιος θα πανηγυρίσει πρώτος, αλλά να ολοκληρωθεί το έργο το συντομότερο δυνατό και να προστατευθούν ουσιαστικά οι κάτοικοι, οι παραγωγικές δραστηριότητες, το ζωικό κεφάλαιο και οι περιουσίες των περιοχών που γειτνιάζουν με τα ρέματα «Ειρήνη» και «Κακόρεμα».
Απέναντι σε μία αντιπολίτευση που αγνοεί σκόπιμα ότι στα δημόσια έργα οι πανηγυρισμοί πριν από την ολοκλήρωση δεν συνιστούν ούτε θεσμική επιτυχία, ούτε οικονομικό αποτέλεσμα, εμείς παραθέτουμε τα παρακάτω αναλυτικά, πραγματικά δεδομένα και αφήνουμε τους πολίτες να κρίνουν:
Α)Το γεγονός μέχρι σήμερα είναι ένα και αδιαμφισβήτητο, ότι τα έργα προστασίας των περιοχών που γειτνιάζουν με τα ρέματα «Κακόρεμα» και «Ειρήνη» δεν έχουν ολοκληρωθεί. Με δεδομένο ότι αφορούν περιοχές που σε μεγάλο τμήμα τους είναι κατοικημένες και με παραγωγική δραστηριότητα, είναι ευκόλως κατανοητό ότι υπάρχει σοβαρός κίνδυνος εκδήλωσης πλημμυρικών φαινομένων.
Β) Η αντιπολίτευση προφανώς δεν γνωρίζει τον όρο «οικονομία κλίμακος», ο οποίος διέπεται από την αρχή της μείωσης του κόστους λόγω αύξησης της παραγωγής. Το έργο «ΕΡΓΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΙΑΣΜΟΥ ΤΩΝ ΣΥΝΕΠΕΙΩΝ ΤΗΣ ΠΥΡΚΑΓΙΑΣ ΤΟΥ ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ 2023 ΣΤΗΝ ΠΕΔΙΝΗ ΚΟΙΤΗ ΤΩΝ ΡΕΜΑΤΩΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΚΑΚΟΡΕΜΑ» είχε προϋπολογισμό, ο οποίος ήταν το άθροισμα των προϋπολογισμών των δύο έργων που είχαν δημοπρατηθεί με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης. Επομένως, οι ποσότητες εκτέλεσης ήταν διπλάσιες από κάθε ένα μεμονωμένο αρχικό έργο και ο υποψήφιος ανάδοχος λαμβάνοντας υπόψη την «οικονομία κλίμακος» διαμόρφωσε ανάλογα τα προσδοκώμενα κέρδη του και την οικονομική του προσφορά.
Γ) Η αντιπολίτευση, δυστυχώς, για μία ακόμη φορά, αγνοεί βασικές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και ειδικότερα του άρθρου 153 του Ν.4412/16 (περί αναθεωρήσεων στα δημόσια έργα) και των υπουργικών αποφάσεων εφαρμογής αυτού.
Συγκεκριμένα, το Μάιο του 2025 έγινε η διαδικασία διαπραγμάτευσης των δύο έργων και την περίοδο αυτή υπήρχε νομολογία Εφετείου, με την οποία αποφασίσθηκε ότι δεν πληρώνονται αναθεωρήσεις στα νέα δημόσια έργα που δημοπρατούνταν μετά Δ’ Τρίμηνο του 2022. Όλες οι διαχειριστικές αρχές των Περιφερειών της χώρας είχαν υιοθετήσει την ανωτέρω απόφαση και δεν πιστοποιούνταν δαπάνες αναθεώρησης στους αναδόχους των έργων.
Με το άρθρο 113 του Ν. 5290/2026 (ΦΕΚ 47/τ’Α/30-03-2026): «Συντελεστές αναθεώρησης τιμών στις δημόσιες συμβάσεις έργων» οριστικοποιήθηκαν οι συντελεστές αναθεωρήσεις σε όλα τα δημόσια έργα ανεξαρτήτου χρόνου δημοπράτησης τους και οι ανάδοχοι των δημοσίων έργων πιστοποιούν και πληρώνονται τις νόμιμες αναθεωρήσεις.
Επομένως μετά τον Μάρτιο του 2026 δόθηκε οριστική λύση στο πρόβλημα που είχε δημιουργηθεί με την διάφορες ερμηνείες των κείμενων διατάξεων για το θέμα των αναθεωρήσεων των δημοσίων έργων.
Τον Ιούλιο του 2026 δημοπρατήθηκε το έργο: ΕΡΓΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΙΑΣΜΟΥ ΤΩΝ ΣΥΝΕΠΕΙΩΝ ΤΗΣ ΠΥΡΚΑΓΙΑΣ ΤΟΥ ΑΥΓΟΥΣΤΟΥ 2023 ΣΤΗΝ ΠΕΔΙΝΗ ΚΟΙΤΗ ΤΩΝ ΡΕΜΑΤΩΝ ΕΙΡΗΝΗ ΚΑΙ ΚΑΚΟΡΕΜΑ, ο προϋπολογισμός του οποίου ήταν το άθροισμα των προϋπολογισμών των δύο έργων που είχαν δημοπρατηθεί με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης.
Οι ανάδοχοι των δύο έργων που προέκυψαν τον Μάιο του 2025, γνωρίζοντας ότι δεν θα πληρωθούν αναθεωρήσεις διαμόρφωσαν ανάλογα και την προσφορά τους και το συμβατικό ποσό συμβάσεων των δύο έργων προ αναθεωρήσεων και Φ.Π.Α..
Ο ανάδοχος του έργου που δημοπρατήθηκε τον Ιούλιο του 2026, γνωρίζοντας ότι θα πληρωθεί αναθεωρήσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.5290/2026, διαμόρφωσε την προσφορά του με αυτό το δεδομένο.
Ως εκ τούτου, οποιαδήποτε απόπειρα εξαγωγής οριστικού οικονομικού συμπεράσματος πριν από την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την οριστικοποίηση όλων των οικονομικών παραμέτρων του έργου είναι πρόωρη και αυθαίρετη. Αυτό σημαίνει ότι η αναφορές της αντιπολίτευσης για εξοικονόμηση δημόσιου χρήματος της τάξεως των 2.170.000,00€ είναι παντελώς αβάσιμες, καθώς το αναφερόμενο ποσό αφορά την έκπτωση του έργου χωρίς αναθεωρήσεις με Φ.Π.Α.
Σε κάθε περίπτωση, η Περιφερειακή Αρχή δεν πρόκειται να παρουσιάσει ως «εξοικονόμηση δημόσιου χρήματος» μια αριθμητική διαφορά που δεν αποτυπώνει το συνολικό και τελικό οικονομικό αντικείμενο του έργου.
Άλλωστε, είναι αυτονόητο ότι ο ΦΠΑ αποτελεί έσοδο του Δημοσίου και δεν συνιστά κέρδος του αναδόχου ούτε «εξοικονόμηση» που μπορεί να αποδίδεται σε μια παράταξη ή σε μια πολιτική επιλογή, κάτι που σκοπίμως αποκρύπτει στην ανακοίνωσή της η παράταξη της αντιπολίτευσης,
Επίσης, η ανωτέρω διαφορά θεωρούμε ότι είναι εύλογη, καθώς:
α. Το νέο έργο έχει προβλεπόμενη προθεσμία εκτέλεσης 24 μήνες, ενώ τα προηγούμενα έργα είχαν συμβατικό χρόνο ολοκλήρωσης 16 μήνες. Η διαφορά αυτή συνδέεται με το διαφορετικό αντικείμενο, τον σχεδιασμό και τις πραγματικές απαιτήσεις υλοποίησης ενός έργου που είναι απολύτως απαραίτητο για την αντιπλημμυρική προστασία κατοικημένων και παραγωγικών περιοχών.
β. Η «οικονομία κλίμακος» που αναφέραμε οδηγεί σε μεγαλύτερα κέρδη τους αναδόχους δημοσίων έργων και διαμορφώνεται αντιστοίχως και η οικονομική τους προσφορά
Επιπλέον, θα υπενθυμίσουμε στην αντιπολίτευση ότι η έγκριση του 1ου Πρακτικού του έργου στη συνεδρίαση της Περιφερειακής Επιτροπής, αποτελούν στάδιο της διαδικασίας και όχι την ολοκλήρωσή της. Η διαδικασία συνεχίζεται και απαιτεί την ολοκλήρωση όλων των προβλεπόμενων σταδίων, προκειμένου να προκύψει ο οριστικός ανάδοχος και να διαμορφωθεί το τελικό οικονομικό αντικείμενο.
Επομένως, καλό θα ήταν να ολοκληρωθεί η διαδικασία και μετά να εξάγουμε όλοι μας τα τελικά συμπεράσματα.
Κλείνοντας, είναι ξεκάθαρο ότι ως Διοίκηση της Περιφέρειας ΑΜΘ δεν επενδύουμε σε πρόωρους πανηγυρισμούς, ούτε σε πολιτικές οικειοποιήσεις.
Το έργο θα κριθεί όταν ολοκληρωθεί και παραδοθεί στους κατοίκους. Εκεί βρίσκεται η πραγματική πολιτική ευθύνη και εκεί θα κριθούμε όλοι.
Για εμάς, η μεγαλύτερη δικαίωση είναι να κάνει πράξη τον σκοπό για τον οποίο σχεδιάστηκε, δηλαδή να προστατεύσει ανθρώπινες ζωές, περιουσίες και την παραγωγική δραστηριότητα.