Το συνημμένο αρχείο αποτελεί το Παραδοτέο Δ της από 14.01.2025 σύμβασης μεταξύ της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Προγράμματος «Ανατολική Μακεδονία και Θράκη» και της εταιρείας Α.Τ Σύμβουλοι, Διοίκησης και Χρηματοδότησης Ε.Π.Ε, και αφορά στην εκπόνηση μελέτης εξειδίκευσης που αφορά στην Ολοκληρωμένη Χωρική Επένδυση (ΟΧΕ) «ΕΒΡΟΣ-ΜΕΤΑ».
Σύμφωνα με τα τρία παραδοτέα που έχουν ήδη υποβληθεί από τον Σύμβουλο και παραληφθεί από την Αναθέτουσα Αρχή, βάσει των πρωτοκόλλων παραλαβής υπ’ αρ. 1860/10-04-2025, 2842/11-06-2025, 4536/18-09-2025 το παρόν αποτελεί την τελική έκθεση προόδου υλοποίησης της ΟΧΕ «ΕΒΡΟΣ-ΜΕΤΑ» έως και της 14.01.2026.
Μέχρι σήμερα, οι εργασίες του συμβούλου για την κατάρτιση της στρατηγικής της ΟΧΕ «ΕΒΡΟΣ-ΜΕΤΑ» έχει ολοκληρωθεί με την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου και συνεκτικού σχεδίου, λαμβάνοντας υπόψη τόσο τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων που αφορούν την ΟΧΕ, με τελευταία τη συμμετοχή στη 12η Επιτροπή για την ανασυγκρότηση του Έβρου στις 15.12.2025.
Η δομή της στρατηγικής είναι σύμφωνα με τις κατευθύνσεις του συνοδευτικού εντύπου της από 30.06.2025 πρόσκλησης για την υποβολή της Στρατηγικής που τιτλοφορούνταν ως «Ι_Έντυπο_Ανάλυσης _ ΟΧΕ ΕΒΡΟΣ_ΜΕΤΑ» και συγκεκριμένα αφορούσε τις «Κατευθύνσεις (περιεχόμενα) πρότασης Στρατηγικής Ολοκληρωμένης Χωρικής Επένδυσης (ΟΧΕ) «ΕΒΡΟΣ-ΜΕΤΑ».
Επιπλέον, αναφορικά με τις συναντήσεις με τα διάφορα Υπουργεία τα οποία είχαν προσδιοριστεί ως πιθανά για την εύρεση επιπλέον πηγών χρηματοδότησης όπως αναφέρεται και στο Παραδοτέο Γ, ο Σύμβουλος σε συνεργασία με την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης προέβη σε σειρά επαφών και συναντήσεων στις οποίες συμμετείχε ο Επικεφαλής Συντονιστής για την Ανασυγκρότηση του Έβρου, ο Υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας. Όπως παρουσιάζεται αναλυτικά και στο Παράρτημα 7 «Μεθοδολογική Προσέγγιση» του Παραδοτέου Γ αλλά και στο παρόν, είχαν ολοκληρωθεί οι προκαταρκτικές συναντήσεις με το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών αναφορικά με τη δυνατότητα χρηματοδότησης έργων μέσω Εθνικών Πόρων. Σε τότε δήλωση του ο Υπουργός είπε πως κατόπιν ολοκλήρωσης της διαβούλευσης με τα Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΕΠ) του ΕΣΠΑ και αφού αποσαφηνιστεί το χρηματοδοτικό τους πεδίο, το Υπουργείο ενδέχεται να διαθέσει συμπληρωματικούς πόρους. Στην τελευταία, λοιπόν επιτροπή για την ανασυγκρότηση του Έβρου στις 15.12.2025, η εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών ανακοίνωσε την παροχή 20.000.000,00€ από το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης με στόχο την ενίσχυση του Έβρου.

Περαιτέρω πραγματοποιήθηκε μία αρχική συνάντηση με τον Γενικό Γραμματέα ΕΣΠΑ, ενημερώθηκε και ο ίδιος για τα δεδομένα παρέλαβε το σχετικό υλικό και δεσμεύτηκε να καταθέσει άποψη επί των χρηματοδοτικών δυνατοτήτων. Μέχρι και σήμερα, υπάρχει στενή επικοινωνία της Περιφέρειας, του Γενικού Γραμματέα ΕΣΠΑ και του Ειδικού Συμβούλου αυτού, με στόχο τον ακριβή προσδιορισμό των δυνατοτήτων χρηματοδότησης.

Στη συνέχεια, αντίστοιχη συνάντηση πραγματοποιήθηκε και με την ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων καθώς και με την Γενική Γραμματέα αυτού, με στόχο την αναλυτική ενημέρωση αυτού και τελικά την παροχή κατευθύνσεων από μεριάς τους με στόχο την έγκαιρη υποβολή προτάσεων της Περιφέρειας στην ενεργή έως της 31.10.2025 πρόσκλησης για την υποβολή αιτήσεων στο πλαίσιο της παρέμβασης Π3-73-1.1: « Έργα Υποδομών Εγγείων Βελτιώσεων» – Δράση 2: «Έργα ταμίευσης και αρδευτικών δικτύων για νέα έργα υποδομών εγγείων βελτιώσεων» του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της Ελλάδας 2023-2027. Ο συνολικός προϋπολογισμός της παρέμβασης ανήλθε στα 169.000.000,00€ ενώ με τη δυνατότητα υπερδέσμευσης πόρων, αναλογικά και με τη ζήτηση αναμένεται να διατεθούν 500.000.000,00€ περίπου. Η παρέμβαση εφαρμόστηκε στις αγροτικές περιοχές όλης της χώρας, με ελάχιστο προϋπολογισμό της αίτησης στήριξης πράξης να ορίζεται το ποσό των 5.000.000,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), και μέγιστο προϋπολογισμό της αίτησης το ποσό των 105.000.000,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Στο πλαίσιο λοιπόν της πρόσκλησης αυτής η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης προχώρησε στην υποβολή αίτησης χρηματοδότησης για έργα ύψους 70.248.389,72€. Μεταξύ των έργων αυτών συμπεριλαμβάνονται και έργα τα οποία αναφέρονται ως αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, στο Master Plan για την Αναπτυξιακή Προοπτική της περιοχής του Έβρου. Επιπλέον, η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης βρίσκεται σε ανοιχτό διάλογο διαπραγματεύσεων και με το Υπουργείο Πολιτικής Προστασίας με στόχο την εξασφάλιση πόρων για την υλοποίηση έργων αρμοδιότητας του.
Σημειώνεται ότι η διαδικασία εξασφάλισης των πόρων για τη χρηματοδότηση της συνολικής Στρατηγικής για την Ανασυγκρότηση του Έβρου, είναι μια συνεχής και δυναμική διαδικασία που γίνεται με το συντονισμό της Κυβέρνησης, την ενεργό συμμετοχή και την αγαστή συνεργασία των δύο βαθμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Περιφέρεια ΑΜΘ και Δήμοι της ΠΕ Έβρου), του Δημοκριτείου Πανεπιστημίου Θράκης, του σωματείου «ΔΙΑΖΩΜΑ», τοπικών συλλογικών φορέων και της κοινωνίας των πολιτών.
Πυξίδα αυτής της προσπάθειας αποτελεί το Στρατηγικό Σχέδιο (master plan) του Προγράμματος «ΕΒΡΟΣ – ΜΕΤΑ» που εκπονήθηκε από το σωματείο «ΔΙΑΖΩΜΑ» και προβλέπει ένα Πανόραμα Δράσεων και Έργων που ξεπερνάει τα 3,0 δις. € προτείνοντας τη συγκέντρωση πόρων από είκοσι και πλέον χρηματοδοτικά εργαλεία.
Στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται ενέργειες που ήδη γίνονται για την εξασφάλιση των πόρων με τα αρμόδια Υπουργεία, καθώς και τη νεότερη κάλυψη πόρων ύψους 31.500.000€ από το Υπουργείο Πολιτικής Προστασίας, αλλά και τη σχετική υποβολή για χρηματοδότηση που αναφέρεται ανωτέρω στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης συγκεκριμένων έργων ύψους 70.248.389,72€.
Σύμφωνα και με το δεδομένο αυτό, ενδέχεται να προκύψει μελλοντικά και περαιτέρω επικαιροποίηση της Στρατηγικής, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των εν λόγω ενεργειών, ώστε να διασφαλίζεται σε κάθε φάση η συνέχεια και η πληρότητα του αναπτυξιακού σχεδιασμού για την περιοχή. Στο Παράρτημα 5 του παρόντος βρίσκεται ο συνολικός πίνακας των έργων που αποτελούν και πλαισιώνουν τη στρατηγική της ΟΧΕ «ΕΒΡΟΣ-ΜΕΤΑ» συνοδευόμενο από τον αντίστοιχο ενημερωμένο πίνακα κατανομής δαπανών (Παράρτημα 7) για την τριετία που συνιστά σημαντικό εργαλείο για τη συνέχιση των διαδικασιών διαβούλευσης με τα εκάστοτε υπουργεία.
Με δεδομένο ότι όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς που συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις έχουν λάβει και λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα εργαλεία προσαρμοσμένα στα έργα ενδιαφέροντός τους, με αναλυτικές πληροφορίες για τα επίπεδο ωριμότητας των έργων καθώς και αναλυτική κατανομή των αναμενόμενων δαπανών εντός της επόμενης τριετίας. Με το εργαλείο που έχει θέση ο Σύμβουλος στη διάθεση της περιφέρειας και αφορά στο στατιστικό μοντέλο πρόβλεψης δαπανών για τα έργα του Masterplan.
Η διαδικασία των Διαβουλεύσεων με τα εκάστοτε Υπουργεία είναι δυναμική. Η υπογραφή των μνημονίων συνεργασίας πλέον έγκειται στον τρόπο διαχείρισης των εκπροσώπων του κάθε Υπουργείου. Η ΟΧΕ «ΕΒΡΟΣ-ΜΕΤΑ» είναι σημαντικά ώριμη ώστε να μπορέσει να αποτελέσει εργαλείο των μοχλεύσεων των μελλοντικών ενεργειών.
Συμπερασματικά λοιπόν αναφέρεται ότι σε απόλυτη συμφωνία με τις κατευθύνσεις που το ίδιο το Στρατηγικό Σχέδιο (master plan) του «ΔΙΑΖΩΜΑΤΟΣ» δίνει για την υλοποίηση ενός Προγράμματος Νέων Έργων και Μελετών «ΕΒΡΟΣ – ΜΕΤΑ 2025-2030» προϋπολογισμού περίπου 312 εκατ. € και του Κυβερνητικού Προγράμματος που με ισχυρή βούληση και συνέπεια υλοποιείται παράλληλα για τη Στήριξη και Αποκατάσταση του Έβρου προϋπολογισμού περίπου 2,9 δις. €, η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης συνεχίζει τη στήριξη και ενίσχυση της υλοποίησης της συνολικής Στραγγιστικής του Προγράμματος Ανασυγκρότησης του του Έβρου.

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΟΧΕ ΕΒΡΟΣ ΜΕΤΑ v4