2012 Aπόφαση 200η
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Του Πρακτικού 9 / 2012 συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου
Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης
——————————-
Αριθ. Απόφασης 200/ 2012
——————————-
ΠΕΡΙΛΗΨΗ:Γνωμοδότηση επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε) του έργου «Ανεξάρτητος Σταθμός Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από βιοαέριο, ισχύος 2,956 MW, στη θέση «Ασπρόχωμα» της Τ.Κ. Κεράμου, Δ.Ε. Κυπρίνου, του Δήμου Ορεστιάδας της Π.Ε. Έβρου.
Στην Κομοτηνή σήμερα 23 Μαϊου 2012 ημέρα Τετάρτη και ώρα 17.00, στην αίθουσα συνεδριάσεων της Περιφερειακής Ενότητας Ροδόπης παρουσία του Περιφερειάρχη Αριστείδη Γιαννακίδης των Αντιπεριφερειαρχών : Ξανθόπουλο Ιωάννη Π.Ε. Δράμας, Νικολάου-Μαυρανεζούλη Γεωργία Π.Ε. Έβρου, Γρανά Αρχέλαο Π.Ε. Καβάλας, Δαμιανίδη Παύλο Π.Ε. Ροδόπης, που κλήθηκαν νόμιμα σύμφωνα με το άρθρο 167 παρ. 4 του N. 3852/2010, συνήλθε σε δημόσια τακτική Συνεδρίαση το Περιφερειακό Συμβούλιο Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης μετά από την Δ.Δ ΟΙΚ.3249 /16 -5 – 2012 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του που επιδόθηκε σε κάθε Περιφερειακό Σύμβουλο , σύμφωνα με το άρθρο 167 παρ. 2 του Ν. 3852 /2010
ΠΑΡΟΝΤΕΣ:
1. Μιχαηλίδης Κωνσταντίνος , Πρόεδρος
2. Μαρκόπουλος Θεόδωρος , Αντιπρόεδρος
3.Ζαγναφέρης Κωνσταντίνος , Γραμματέας
ΤΑ ΜΕΛΗ
1. Χουσεϊν Ερτζά | 24. Κουκουβέλα Ζουμπουλιά |
2. Σαλήμ Σεβγκή | 25.Ματζιάρης Αντώνιος |
3. Νικολαίδης Ιωάννης | 26. Τσούλου -Τσαγκαλίδου Συρματένια |
4. Ούστογλου Γεώργιος | 27. Σερεφια Σουλτάνα |
5.Μουμίν Καάν |
28. Παπαδόπουλος Στυλιανός |
6. Τελλίδης Ιωάννης | 29. Πατήρας Νικόλαος |
7. Βαβίας Σταύρος | 30. Παυλίδης Γεώργιος |
8. Πουρνάρα Μαρίκα |
31. Καραβάς Κωνσταντίνος |
9. Χριστοδουλίδης Γεώργιος | 32. Πέτροβιτς Δημήτριος |
10. Τσαλδαρίδης Αναστάσιος |
33. Μπαλίκας Ανδρέας |
11. Σαλτούρος Δημήτριος | 34. Γαλαζούλας Χρήστος |
12. Χαϊτίδης Δημήτριος | 35. Χατζή Μεμίς Τουρκές |
13. Γερομάρκος Γεώργιος |
36. Καβαρατζής Σταύρος |
14. Σιακήρ Αϊχάν | 37. Μπαράν Μπουρχάν |
15. Κεφαλίδου Ανδρονίκη | 38.Πατακάκης Ανάργυρος |
16. Oυζούν Ιρφάν | 39. Μαρκόπουλος Θεόδωρος |
17. Παπακοσμάς Κωνσταντίνος | 40. Παπαδόπουλος Κίμων |
18. Μαραγκού Γεωργία | 41. Μωυσίδης Παναγιώτης |
19.Παπαδόπουλος Χρυσόστομος | 42. Ζησίμου Γεώργιος Παύλος |
20.Τσολάκ Σουάτ |
43.Αραμπατζής Αθανάσιος |
21.Γκουγκουσκίδου Μαρία | 44.Τρέλλης Χρήστος |
22.Κανελάκης Ιωάννης | 45.Ποτόλιας Χρήστος |
23.Ζιμπίδης Γεώργιος | 46.Χαρίτου Δημήτριος |
47.Μακρής Αθανάσιος |
ΑΠΟΝΤΕΣ:
Ο Αντιπεριφερειάρχης της Π.Ε Ξάνθης κ. Φώτιος Καραλίδης.
ΤΑ ΜΕΛΗ
1. Παπαθανάκης Σταύρος |
Χρέη υπηρεσιακής γραμματέως άσκησε η υπάλληλος της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης κα Διαμαντοπούλου Παρασκευή.
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία διότι σε σύνολο 51 μελών ήταν παρόντα τα 50 μέλη άρχισε η συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.
Εισηγούμενος το εικοστό έκτο θέμα της ημερήσιας διάταξης ο Περιφερειακός Σύμβουλος κ Σταύρος Βαβίας έθεσε υπόψη των μελών του Περιφερειακού Συμβουλίου Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης το αρ.πρωτ: 1151/28-03-2012 έγγραφο του Τμήματος Χορήγησης Αδειών Ανάπτυξης, Ενέργειας & Φυσ. Πόρων, της Διεύθυνσης Ανάπτυξης της Περιφερειακής Ενότητας Έβρου το οποίο αναφέρει τα εξής :
ΒΙΟΑΕΡΙΟ ΘΡΑΚΗΣ Α.Ε. στην οποία συμμετέχουν οι εταιρείες Π.Ν. ΠΕΤΤΑΣ Α.Β.Ε.Ε. (60 %), PRENECON A.E. (20 %), ΕΓΝΑΤΙΑ Α.Ε. (15 %), Ε.Α.Σ. ΟΡΕΣΤΙΑΔΑΣ (5 %).
Το έργο αφορά σε Ανεξάρτητο Σταθμό Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας (Α.Σ.Π.Η.Ε.) από βιομάζα, ισχύος 2,956 MW, με την τεχνολογία της αναερόβιας ενζυματικής ζύμωσης βιομάζας αγροτικής και βιομηχανικής προέλευσης. Θα αναπτυχθεί σε αγροτεμάχιο εμβαδού Ε = 28.250 m2 ιδιοκτησίας της Ε.Α.Σ. Ορεστιάδας. Σε απόσταση 1 Km από το γήπεδο της εγκατάστασης δεν υπάρχει χάρτης χρήσεων γης και Ζ.Ο.Ε., ενώ σε απόσταση περίπου 1,2 km υπάρχει προστατευόμενη περιοχή Natura 2000 (παραποτάμιο δάσος βορείου Έβρου και Άρδα). Βάσει της Υ.Α. 1958/13-01-2012 το έργο κατατάσσεται στην υποκατηγορία Α2 του παραρτήματος Χ (ομάδα 10η – Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας) και βάσει της με αρ. πρωτ. Δ6/Φ1/οικ. 19500 Απόφαση της Γενικής Δ/νσης Ενέργειας του Υπουργείου Ανάπτυξης στην κατηγορία μέσης όχλησης.
Για την παραγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας απαιτείται τροφοδοσία με τις πρώτες ύλες του παρακάτω πίνακα:
Πιν. 1: Ποσότητα πρώτων υλών ανά έτος για την τροφοδοσία του συγκροτήματος
Τροφοδοσία Πρώτων Υλών |
Διαθέσιμη Ποσότητα (tn/έτος) |
Αραβόσιτος |
24.600 |
Περιττώματα βοοειδών |
12.000 |
Τυρόγαλο |
700 |
Γλυκερίνη |
300 |
Λιπαρά οξέα |
718 |
Ηλιάλευρο |
7.000 |
Ανακυκλοφορία χωνεμένου υπολείμματος |
20.000 |
Σύνολο |
65.318 |
Η εγκατάσταση θα αποτελείται από δύο βιοαντιδραστήρες κλειστού τύπου και έναν μετα-αντιδραστήρα με τα απαραίτητα παρελκόμενα (δοχεία, δεξαμενές κ.τ.λ.) για την τροφοδοσία των πρώτων υλών. Το βιοαέριο που θα παράγεται από την ενζυματική διεργασία θα συλλέγεται στις «φούσκες» που θα βρίσκονται στο πάνω μέρος των βιοαντιδραστήρων και ακολούθως θα οδηγείται στη μονάδα έκπλυσης (αποθείωση) για την απομάκρυνση του υδρόθειου και της αμμωνίας. Έπειτα, θα οδηγείται στη μονάδα αφύγρανσης για την απομάκρυνση της υγρασίας και μετά θα τροφοδοτεί δύο κινητήρες εσωτερικής καύσης συζευγμένους με αντίστοιχες ηλεκτρογεννήτριες (ισχύος 1,478 MWe έκαστος). Η παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια θα οδηγείται σε σύστημα ανύψωσης τάσης από 380 V σε 20.000 V και ακολούθως θα συνδέεται στο δίκτυο. Η παραγόμενη θερμότητα των κινητήρων εσωτερικής καύσης θα παράγει ζεστό νερό ή ατμό, μέρος του οποίου μέσω κατάλληλου συστήματος εναλλακτών θερμότητας θα χρησιμοποιείται για τη θέρμανση των βιοαντιδραστήρων.
Το ρεύμα που θα εξέρχεται από τους βιοαντιδραστήρες θα διέρχεται από έναν μηχανικό διαχωριστή και θα διαχωρίζεται σε υγρή και στερεή φάση. Συγκεκριμένα, θα εξέρχονται 95 – 100 m3/ημέρα υγρού κλάσματος και 10 – 11 tn/ημέρα στερεού υπολείμματος.
Στον περιβάλλοντα χώρο της εγκατάστασης θα υπάρχουν κατάλληλα κατασκευασμένες αποθήκες για την αποθήκευση της βιομάζας.
Ο Α.Σ.Π.Η.Ε. θα λειτουργεί 24 ώρες/ημέρα και 365 μέρες/έτος, ενώ σε κάθε βάρδια θα εργάζονται 2 – 8 άτομα.
Αέρια ρύπανση: Η λειτουργία της εγκατάστασης θα συνοδεύεται με έκλυση αερίων ρύπων στην ατμόσφαιρα, η οποία προκύπτει από την ενεργειακή αξιοποίηση του παραγόμενου βιοαερίου. Το βιοαέριο θα καίγεται στις μηχανές εσωτερικής καύσης, αλλά λόγω της τεχνολογίας που θα χρησιμοποιηθεί οι συγκεντρώσεις των απαερίων αναμένεται να είναι συμβατές με τα όρια εκπομπής.
Υγρά απόβλητα: Το υγρό κλάσμα που θα εξέρχεται από τους βιοαντιδραστήρες (95 – 100 m3/ημέρα) θα χρησιμοποιείται ως υγρό βιολογικό λίπασμα, ενώ μέρος του θα ανακυκλώνεται και θα χρησιμοποιείται για τη ρευστοποίηση της εισερχόμενης βιομάζας. Η υγρή φάση θα αποθηκεύεται σε κατάλληλη δεξαμενή.
Σε ό,τι αφορά τα αστικού τύπου λύματα, αυτά θα αποθηκεύονται προσωρινά σε στεγανές δεξαμενές των οποίων η εκκένωση θα πραγματοποιείται με ιδιωτικά βυτιοφόρα οχήματα εκκενώσεων έναντι αμοιβής.
Στερεά απόβλητα: Το στερεό κλάσμα από τους βιοαντιδραστήρες (10 – 11 tn/ημέρα) θα αποθηκεύεται προσωρινά σε στεγασμένο χώρο για 52 ημέρες σύμφωνα με τη Μ.Π.Ε. και στη συνέχεια θα χρησιμοποιείται ως βελτιωτικό εδαφών για καλλιέργειες. Εναλλακτικά μπορεί να συμπιεστεί σε pellets που θα χρησιμοποιηθούν ως καύσιμη ύλη.
Κατά την κατασκευή του έργου τα παραγόμενα στερεά απόβλητα θα περιλαμβάνουν μπάζα, κατεστραμμένα εξαρτήματα μηχανημάτων και σε πολύ μικρές ποσότητες απορρίμματα που παράγονται από το εργατικό προσωπικό.
Κατά τη λειτουργία του Α.Σ.Π.Η.Ε. τα αστικά στερεά απορρίμματα του προσωπικού θα συλλέγονται και θα απομακρύνονται από το χώρο της εγκατάστασης με ευθύνη και έξοδα της εταιρείας.
Θόρυβος: Οι μηχανές εσωτερικής καύσης θα τοποθετηθούν εντός θαλάμου με κατάλληλο σύστημα ηχομόνωσης και τα συστήματα αερισμού τους θα είναι εξοπλισμένα με διατάξεις απορρόφησης του θορύβου.
Οσμές: Οι χωνευτές, όπου θα λαμβάνει χώρα η αναερόβια επεξεργασία, θα είναι αεροστεγείς και εξοπλισμένοι με βαλβίδα ανακούφισης της πίεσης, η οποία θα λειτουργεί σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Τα υπολείμματα της χώνευσης δεν παράγουν δυσάρεστες οσμές και θα αποθηκεύονται σε κλειστές αποθήκες με στεγανή οροφή και ανοίγματα αερισμού.
Γενικότερα οι επιπτώσεις της κατασκευής και κυρίως της λειτουργίας του Α.Σ.Π.Η.Ε. τόσο στο φυσικό, όσο και στο ανθρωπογενές περιβάλλον κρίνονται ως αναστρέψιμες και χωρίς να προκαλούν ιδιαίτερες επιβαρύνσεις. Μεταξύ των πλεονεκτημάτων περιλαμβάνονται η μείωση των εκπομπών CO2, η παραγωγή βελτιωτικού εδάφους για τις καλλιέργειες, η χρησιμοποίηση αποβλήτων (περιττώματα βοοειδών, τυρόγαλα) και η αποφυγή επιβάρυνσης των χώρων διάθεσης απορριμμάτων.
Επιπλέον, επειδή έχουν προηγηθεί οι θετικές εισηγήσεις της Υπηρεσία μας με τα υπ’ αριθ. πρωτ. 668/12-03-2012 και 673/12-03-2012 που αφορούν στην κατασκευή Α.Σ.Π.Η.Ε. στις θέσεις «Ασπροχώματα» Νεοχωρίου και «Φυτώριο» Ορεστιάδας από τη ΒΙΟΑΕΡΙΟ ΘΡΑΚΗΣ Α.Ε. και επειδή η κύρια πρώτη ύλη για την παραγωγή του βιοαερίου είναι ο αραβόσιτος, παραθέτουμε τα παρακάτω στοιχεία για την παραγωγή κόκκων (σπυριά) καλαμποκιού στον Ν. Έβρου.
Πιν. 2: Παραγόμενη ποσότητα κόκκων καλαμποκιού στον Βόρειο Έβρο
Έτος |
Καλλιεργημένες εκτάσεις (στρ.) |
Ποσότητα (tn/έτος) |
2008 |
143.420 |
200.000 |
2009 |
93.017 |
60.000 |
2010 |
17.609 |
20.000 |
2011 |
47.016 |
59.000 |
2011 |
575 (επίσπορα) |
650 |
Πιν. 3: Παραγόμενη ποσότητα κόκκων καλαμποκιού στον Νότιο Έβρο
Έτος |
Καλλιεργημένες εκτάσεις (στρ.) |
Ποσότητα (tn/έτος) |
2008 |
18.600 |
20.460 |
2009 |
9.078 |
10.894 |
2010 |
5.980 |
6.578 |
2011 |
8.000 |
9.200 |
Τα στοιχεία των πιν. 2 και 3 προήλθαν από τις Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Π.Ε. Έβρου.
Να εφαρμοσθούν όλα τα μέτρα πρόληψης/μείωσης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων που προβλέπονται από τη Μ.Π.Ε. του έργου και να δοθεί ιδιαίτερη σημασία στους όρους που προτείνονται από τη Δ/νση Ανάπτυξης της Π.Ε. Έβρου.
Η εισήγηση της Υπηρεσίας είναι θετική υπό τους παρακάτω όρους:
Να τηρούνται οι όροι ασφάλειας και υγιεινής στους χώρους της δραστηριότητας.
To Περιφερειακό Συμβούλιο μετά από διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη τις διατάξεις α ) του άρθρου 283 πρ.2 του Ν. 3852/ 2010 β) του άρθρου 5 παρ.2 του Ν. 1650/86, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 3 παρ.2 & 3 του N.3010/2002.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ
ΜΕ ΨΗΦΟΥΣ 45 ΥΠΕΡ 3 ΚΑΤΑ 2 ΛΕΥΚΑ
Γνωμοδοτεί υπέρ της έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων από την ΜΠΕ του έργου «Ανεξάρτητος Σταθμός Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από βιοαέριο, ισχύος 2,956 MW, στη θέση «Ασπρόχωμα» της Τ.Κ. Κεράμου, Δ.Ε. Κυπρίνου, του Δήμου Ορεστιάδας της Π.Ε. Έβρου.
Κατά της ανωτέρω απόφασης ψήφισαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ.κ. Χρήστος Τρέλλης, Χρήστος Ποτόλιας, γιατί πιστεύουν ότι οι εκτάσεις πρέπει να χρησιμοποιηθούν για παραγωγή προϊόντων για τις διατροφικές ανάγκες της χώρας, Αθανάσιος Μακρής «πρέπει να αξιολογήσουμε και να τεκμηριώσουμε ότι είναι η καλλίτερη χρήση του καλαμποκιού για την κοινωνία».
Λευκό δήλωσαν οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι κ.κ Παναγιώτης Μωυσίδης διότι η εισήγηση της υπηρεσίας είναι διφορούμενη, Δημήτριος Χαρίτου χωρίς αιτιολόγηση .
Η παρούσα απόφαση έλαβε α/α 200 /2012
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ | Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ |
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ | ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ |
ΑΝ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ | ΑΝ.ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ |
Κωνσταντίνος Μιχαηλίδης |
Κωνσταντίνος Ζαγναφέρης |
ΤΑ ΜΕΛΗ
1.Χουσεϊν Ερτζάν | 25.Κουκουβέλα Ζουμπουλιά |
2.Σαλήμ Σεβγκή |
26.Ματζιάρης Αντώνιος |
3.Νικολαίδης Ιωάννης |
27.Τσούλου – Τσαγκαλιδου Συρματένια |
4.Ούστογλου Γεώργιος |
28.Σερέφια Σουλτάνα |
5.Μουμίν Καάν | 29.Παπαδόπουλος Στυλιανός |
6.Τελλίδης Ιωάννη |
30.Πατήρας Νικόλαος |
7.Βαβίας Σταύρος |
31.Παυλίδης Γεώργιος |
8.Πουρνάρα Μαρίκα |
32.Καραβάς Κωνσταντίνος |
9.Χριστοδουλίδης Γεώργιος |
33.Πέτροβιτς Δημήτριος |
10.Τσαλδαρίδης Αναστάσιος | 34.Μπαλίκας Ανδρέας |
11.Σαλτούρος Δημήτριος |
35.Μιχελής Κωνσταντίνος |
12.Χαιτίδης Δημήτριος |
36.Γαλαζούλας Χρήστος |
13.Γερομάρκος Γεώργιος |
37.Χατζή Μεμίς Τουρκές |
14.Σιακήρ Αϊχάν |
38.Καβαρατζής Σταύρος |
15.Κεφαλίδου Ανδρονίκη | 39.Μπαράν Μπουρχάν |
16.Παπαθανάκης Σταύρος (απων) |
40.Πατακάκης Ανάργυρος |
17.Ουζούν Ιρφάν | 41.Μαρκόπουλος Θεόδωρος |
18.Παπακοσμάς Κωνσταντίνος |
42.Παπαδόπουλος Κίμων |
19.Μαραγκού Γεωργία | 43.Μωυσίδης Παναγιώτης |
20.Παπαδόπουλος Χρυσόστομος |
44.Ζησίμου Γεώργιος – Παύλος |
21.Τσολάκ Σουάτ |
45.Αραμπατζής Αθανάσιος |
22.Γκουγκουσκίδου Μαρία | 46.Τρέλλης Χρήστος |
23.Κανελάκης Ιωάννης | 47.Ποτόλιας Χρήστος |
24.Ζιμπίδης Γεώργιος |
48.Χαρίτου Δημήτριος |
49.Μακρής Αθανάσιος |
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ
ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ
ΕΛΕΝΗ ΚΑΤΣΙΚΟΥΔΗ