2011 Απόφαση 374

 Κατεβάστε το αρχείο (pdf)

Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α
Του Πρακτικού αριθ. 29/2011 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ΑΜΘ.
Αριθ. Απόφασης 374 /2011

ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Εισήγηση για την ισχύ οικονομικών προσφορών 1ης δημοπρασίας (01-9-2009) του έργου: «Βελτίωση δρόμου Δοξάτου Αδριανής». Στην Κομοτηνή σήμερα στις 1 Σεπτεμβρίου 2011 ημέρα Πέμπτη και ώρα 13.00 μ.μ. στην αίθουσα συνεδριάσεων του Καταστήματος της Περιφερειακής Ενότητας Ροδόπης, 1ος όροφος, Δημοκρατίας 1, Κομοτηνή, συνήλθε σε δημόσια τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης ύστερα από την Δ.Δ.ΟΙΚ. 3443/25-8-2011 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτής, που επιδόθηκε σε κάθε μέλος χωριστά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 177 του Ν. 3852/2010. Παρόντες ήταν : οι κ.κ. 1) Παύλος Δαμιανίδης Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής 2) Ανδρονίκη Κεφαλίδου μέλος 3) Δημήτριος Χαϊτίδης Αντιπρόεδρος 4) Γεώργιος Χριστοδουλίδης μέλος 5)Μαρία Γκουγκουσκίδου μέλος 6) Αϊχάν Σιακήρ μέλος 7) Σταύρος Καβαρατζής μέλος 8) Κωνσταντίνος Μιχελής μέλος 9) Χρήστος Τρέλλης μέλος. Καθήκοντα Γραμματέα άσκησε η υπάλληλος της Περιφέρειας ΑΜΘ Σμαρώ Δαδινίδου. ΑΠΟΦΑΣΗ 374 : Εισηγούμενη το πρώτο θέμα ημερήσιας διάταξης η Δ/νση Τεχνικών Έργων της ΠΕ Δράμας, έθεσε υπόψη των μελών της επιτροπής το υπ’ αριθμ. 1942/26-5-2011 έγγραφό της , στο οποίο αναφέρονται τα εξής: Σε εκτέλεση της υπ. αρίθμ. 199/16-8-2010 απόφασης της Νομαρχιακής Επιτροπής Ν.Δ. Δράμας αποστείλαμε σε όλους τους συμμετέχοντες του ανωτέρω διαγωνισμού το με αρ. πρωτ 2200/20-08-2010 έγγραφο ζητώντας τους να μας γνωστοποιήσουν εάν ισχύουν οι οικονομικές προσφορές που κατέθεσαν στον διενεργηθέντα στις 01-09-2009 διαγωνισμό του έργου του θέματος. Με επιστολές τους, οι συμμετέχοντες στην πλειοψηφία τους μας έκαναν γνωστό πως δεν ισχύουν οι οικονομικές τους προσφορές, πλην δύο οι οποίοι μας δηλώσαν πως ισχύουν οι προσφορές τους και είναι οι εξής: 1. Θ. ΣΚΟΡΔΑΛΟΣ Α.Τ.Ε. με μέση έκπτωση 25% 2. Κ/Ξ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΓΡ. ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ & ΛΑΖΑΡΟΣ ΓΡ. ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ με μέση έκπτωση 20% . Τέλος σας αποστέλλουμε αντίγραφα παραιτήσεων από τις προσφυγές προς το Συμβούλιο της Επικρατείας της εταιρεία ΤΑΪΡΗΣ ΑΒΕΤΕ, το πρακτικό 4/2010 της Β' επιτροπής του άρθρου 18, αντίγραφο της απόφασης 199/16-8-2010 της Ν.Ε. Δράμας, καθώς και το ιστορικό του έργου, για πλήρη ενημέρωση σας. Μετά από τα παραπάνω, η υπηρεσία:

            ΕΙΣΗΓΕΙΤΑΙ

Την λήψη απόφασης σχετικά με την ισχύ οικονομικών προσφορών 1ης δημοπρασίας (01-9-2009) του έργου: «Βελτίωση δρόμου Δοξάτου Αδριανής».
Η Οικονομική Επιτροπή Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης μετά από διαλογική συζήτηση, αφού εξέτασε το ιστορικό του έργου και έχοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 176 του Ν. 3852/2010 :

Α Π Ο ΦΑ Σ Ι Ζ Ε Ι   Ο Μ Ο ΦΩ Ν Α

Την επαναδημοπράτηση του έργου: : «Βελτίωση δρόμου Δοξάτου Αδριανής» διότι κατά τη διάρκεια διεξαγωγής του διαγωνισμού διαπιστώθηκαν πλημμέλειες, οι οποίες οδήγησαν τελικώς με το υπ’ αριθ. 4/2010 Πρακτικό της Β’ Επιτροπής του άρ. 18 του ν. 2218/94 σε ακύρωση των παραπεμπομένων σε αυτήν αποφάσεων της Ν.Ε. Προγραμματισμού Τεχνικών Έργων και Οικονομικών του Νομαρχιακού Συμβουλίου Δράμας και σε συνέχιση του διαγωνισμού από την πρώτη δημοπρασία και το σημείο αυτής όπου αναδείχθηκε ανάδοχος η εταιρία «Ι. ΤΑΪΡΗΣ ΑΒΕΤΕ» με έκπτωση 65,73%. Η απόφαση (Πρακτικό Νο 34, Θέμα 9ο, Απόφαση 199/16-08-2010 της Ν.Ε. Ν.Σ. Δράμας) συνέχισης της διαδικασίας από το εν λόγω σημείο τυγχάνει και πάλι πλημμελής, διότι όπως ήδη έγινε δεκτό, η συγκρότηση της αρχικής Επιτροπής Διαγωνισμού, που παρέλαβε τις προσφορές και ανέδειξε προσωρινό ανάδοχο του έργου την συγκεκριμένη εταιρία, ήταν παράνομη και συνεπώς παράνομη είναι και η ανάδειξη του ως άνω αναδόχου, όπως και όλη η υπόλοιπη διαδικασία που στηρίχθηκε στην ανάδειξη αυτή και έχει οδηγήσει τη διαδικασία στο παρόν στάδιο. Γνωρίζοντας η Οικονομική Επιτροπή ότι η ορθή επανάληψη της διαδικασίας θα απαιτούσε να ανακληθεί η απόφαση συγκρότησης της Επιτροπής Διαγωνισμού και να εκδοθεί νέα, ώστε η νομίμως πλέον συγκροτημένη Επιτροπή να προβεί σε νέα εξέταση των προσφορών, εάν ακολουθήσει τη συγκεκριμένη διαδικασία, θα θέσει την νέα Επιτροπή Διαγωνισμού ενώπιον εξέτασης προσφορών, οι οποίες πλέον δεν είναι σε ισχύ, όπως βεβαιώνουν με τις επιστολές τους οι εννέα από τις έντεκα συμμετέχουσες εταιρίες, πλην δύο, ήτοι των εταιριών Θ. ΣΚΟΡΔΑΛΟΣ ΑΤΕ και Κ/Ξ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΓΡ. ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ-ΛΑΖΑΡΟΣ ΓΡ. ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ. Ομοίως και η διαδικασία με την οποία ΑΔΑ: 4Α8Ψ7ΛΒ-ΓΗΥ ερωτήθηκαν οι συμμετέχοντες για την παράταση της ισχύος των προσφορών τους δεν ήταν η ορθή, καθώς έπρεπε να ερωτηθούν ατομικά και με τη σειρά που τις κατέταξε η Επιτροπή Διαγωνισμού κατόπιν αξιολόγησης των προσφορών τους και μόνο μετά την άρνηση της καθεμίας να απευθύνεται στην επόμενη κατά σειρά. Διαπιστώνεται από τα ως άνω ότι, τα σφάλματα, τα οποία εμφιλοχώρησαν κατά τη διαδικασία διεξαγωγής του διαγωνισμού, κρίνονται τόσο ουσιώδη, ώστε ακόμα και η προσπάθεια επανόρθωσής τους με απόφαση συνέχισης της διαδικασίας από το σημείο όπου συντελέστηκε το λάθος, δεν θα απέτρεπε την προερχόμενη από τα σφάλματα αλλοίωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού και την εξ αυτής γενικότερη βλάβη του δημοσίου συμφέροντος, καθώς θα είχαμε εμφανή μείωση του συναγωνισμού, εφόσον από τις αρχικώς έντεκα συμμετέχουσες εταιρίες, η Επιτροπή Διαγωνισμού θα καλούνταν να εξετάσει τις προσφορές μόλις δύο εταιριών. Προς αποτροπή του ως άνω αποτελέσματος και σύμφωνα με το άρ. 27 παρ. 2 α. του ν. 3669/2008 η Οικονομική Επιτροπή έχει τη διακριτική ευχέρεια να ακυρώσει τη διαδικασία του εν λόγω διαγωνισμού, επειδή κατά τη διεξαγωγή του εμφιλοχώρησαν παραβιάσεις των κειμένων διατάξεων, οι οποίες επηρεάζουν το αποτέλεσμα της δημοπρασίας και δεν μπορούν να αποκατασταθούν αλλιώς παρά με την ακύρωση του διαγωνισμού και την επαναπροκήρυξή του. Την ίδια δυνατότητα έχει η Οικονομική Επιτροπή με βάση το άρ. 27 παρ. 4 του ν. 3669/2008, κατά το οποίο η Προϊσταμένη Αρχή με αιτιολογημένη απόφασή της μπορεί να ανακαλέσει τη διακήρυξη του διαγωνισμού, αν η σύμβαση δεν έχει συναφθεί ή έχει καταστεί βέβαιο ότι δεν πρόκειται να συναφθεί μέσα σε διάστημα δώδεκα μηνών από την ημέρα δημοσίευσης της διακήρυξης ή δεκαοκτώ μηνών, στις περιπτώσεις διαγωνισμού με προεπιλογή ή με εφαρμογή του συστήματος προσφοράς που περιλαμβάνει μελέτη-κατασκευή. Δεδομένου ότι από τη δημοσίευση της διακήρυξης (04/08/2009) έχει παρέλθει χρονικό διάστημα δύο ετών, εντός του οποίου έχουν εμφιλοχωρήσει σφάλματα στη διαδικασία του διαγωνισμού, τα οποία κρίνονται ουσιώδη και μη επανορθώσιμα με εναλλακτικούς τρόπους θεραπείας, η Οικονομική Επιτροπή αποφασίζει την ανάκληση της διακήρυξης του διαγωνισμού και την επαναπροκήρυξή του, ώστε να διεξαχθεί εξ αρχής, πετυχαίνοντας το καλύτερο δυνατό για την εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος. Η παρούσα απόφαση έλαβε α/α 374/2011.

                                                            ΤΑ ΜΕΛΗ
           Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ Ο.Ε.                        ΑΝΔΡΟΝΙΚΗ ΚΕΦΑΛΙΔΟΥ
                                                                       ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΧΑΪΤΙΔΗΣ
                                                                                ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΙΔΗΣ
                                                                            ΜΑΡΙΑ ΓΚΟΥΓΚΟΥΣΚΙΔΟΥ
ΠΑΥΛΟΣ ΔΑΜΙΑΝΙΔΗΣ                        ΑΪΧΑΝ ΣΙΑΚΗΡ
                                                                                    ΓΕΩΡΓΙΟΣ – ΠΑΥΛΟΣ ΖΗΣΙΜΟΥ
                                                                             ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΙΧΕΛΗΣ  

                                                                      ΧΡΗΣΤΟΣ  ΤΡΕΛΛΗΣ 

ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΗΣ Ο.Ε.


ΣΜΑΡΩ  ΔΑΔΙΝΙΔΟΥ

 

Διαβάστηκε 493 φορές Τελευταία τροποποίηση στις Τετάρτη, 14 Νοεμβρίου 2012 09:11
Περισσότερα σε αυτή την κατηγορία: « 2011 Απόφαση 373 2011 Απόφαση 375 »

Η Ιστοσελίδα είναι σε πιλοτική λειτουργία.

Προσοχή! Αυτή η ιστοσελίδα χρησιμοποιεί cookies και παρόμοιες τεχνολογίες και είναι συμμορφωμένη σύμφωνα με το GDPR.Συνέχεια στην πλοήγηση σας συνεπάγεται αποδοχή των όρων χρήσης της ιστοσελίδας με βάση τον Γενικό Κανονισμό Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων. Περισσότερα

Αποδοχή